老師的退場機制？

► 遇到不適任教師，學生能怎麼做？

儘管教師的工作權應該受到保障，但為了保護學生的受教權，不適任教師仍然必須有完善的退場機制，否則老師可能從知識的傳授者，成為學生一生的惡夢。

根據《教師法》規定，除非體罰事實罪證確鑿，老師霸凌班上同學、對學生口出惡言、工作態度消極，都算是《教師法》所定的「教學不力或不能勝任工作有具體事實」。然而，過去在校園中，一旦要處理不適任教師案件時，校內的成立「教師評審委員會」，經常面臨老師要處理坐在自己隔壁的同事「是否不適任」的情況，行政人員也經常希望能夠息事寧人，人情壓力讓學校根本無法好好處理不適任教師案件。

師師相護與怕事的心態，導致2016年，儘管教師總數有24.8萬人，卻只有13位教師因教學不力遭到解聘，2017年也只有12位；2012年到2016年之間，因教學不力而被解聘的總人數竟只有93人，約只佔總教師數的0.037%。

2017年8月，教育部國教署開始推動在地方政府成立「教學專業審查委員會」，希望打破過去讓老師之間決定彼此去留的難題，降低人情壓力的影響。直到2019年5月，專審會已經處理了23案不適任教師案件。

然而，直到今日，不適任教師退場機制仍有許多值得改善之處。

學生遇到教師不合理的待遇時，因為體制的侷限，往往只能覺得自己是「運氣不好」，受到傷害的時候也不知道該向誰發聲。人本教育基金會就曾倡議，家長與學生也應該擁有專審會發動的權利，讓身為當事人的學生能夠有正式的申訴管道。專審會也不該只是處罰特定不適任教師，更應該發揮效用，讓校園文化整體有調整的方向，才有更積極的存在意義。